中共千阳县委 千阳县人民政府
2016年,千阳县农业农村工作创新实干、转型突破。建成国内最大的矮砧密植格架集约化栽培示范园4.1万亩、带动全县发展10.1万亩、苗木基地7600亩,苹果主题公园初步建成,引进启动建设总投资3.6亿元的海升果蔬汁饮料综合加工项目,苗木繁育、果汁加工、观光旅游三产融合的全产业链初步形成,成为全省果业转型升级示范县、中国苹果名县和“十强县”。脱贫攻坚首战告捷,31个贫困村、1.13万人如期脱贫,脱贫“项目超市”、搭载式产业扶贫得到国家部委肯定,荣获全省扶贫绩效考核优秀县。
2017年,千阳县将农业产业发展与脱贫攻坚工作同部署、同推进,全力推进农民增收,绿色崛起,追赶超越。
一、久久为功强产业。坚定信心,举县一致壮大矮砧苹果产业。一是加快“五基地一公园一中心”建设。年内扩展矮砧苹果良种苗木繁育基地3000亩、总面积达到1000亩,培育种植大户100户、建园2000亩,带动全县新栽建园1万亩,年内培育职业果农100人,加快丝绸之路苹果主题公园节点建设。二是全产业链融合发展。发展苹果加工物流园,建成分拣能力20吨/小时的全自动分拣线1条和2万吨果品贮藏冷库、3000平方米苗木储存冷库和嫁接车间。投资3.5亿元,建设海升果蔬汁深加工项目,年内建成加工生产线2条。同步发展休闲观光农业,全产业链发展。三是有机高端品牌提升。编制《千阳县有机农业发展规划》,建设万亩有机果园,创建绿色发展示范县,筹备举办世界苹果技术年会、全省果业转型升级发展现场会,打造“千阳红苹果.中国好苹果”知名品牌。四是科技引领技术创新。进一步深化县校合作,引进高端技术人才,建设陕西省现代苹果产业科技协同创新中心。
二、搭载脱贫创模式。将发展产业与脱贫攻坚有机结合,精准脱贫。一是创新产业扶贫模式。按照“规划引领、超市服务、主体搭载、创业脱贫”的思路,精准选择产业脱贫户,分类施策,建立合作联营、参股入股、托管经营、委托加工“四种”市场化利益联结模式,全年搭载5600户贫困户实现产业脱贫。二是实施产业脱贫“千万亿”工程。整合涉农资金2亿元,强力推进苹果、奶畜、苗木花卉等产业,建成20个“一村一品”脱贫产业示范基地,确保农民人均可支配收入超过1万元、人均增长1000元以上。深化脱贫“项目超市”,细化精准对接联结机制,培育新型经营主体1000户,整合项目1180个,带动5600户贫困户搭上产业脱贫的直通车,提升搭载式产业脱贫新动能。三是完善机制强保障。实施“三项”运行机制,建立监管保障机制,出台搭载式产业扶贫项目管理办法,制定收益分配管理办法,实现利益均沾、分配合理。建立风险防范机制,设立500万元产业扶贫风险防范基金,有效规避产业发展风险。建立资金投入机制。县财政安排专项资金300万元,争取产业发展资金4177万元,扶持贫困户和搭载主体发展苹果产业。设立1000万元金融产业扶贫信贷风险担保基金,撬动金融机构向新型经营主体、贫困户提供1亿元低息产业扶贫贷款。
三、培训人才强技能。一是田间大学培育职业果农。坚持“校企合作促研发、田间大学搞培训、百千万工程做推广”的思路,利用苹果“田间大学”,设立果业教学点20个,培育土专家30人、职业果农100人、务果能手1300人。二是开展脱贫万人技能提升行动。制定技能提升行动方案,深化开发式扶贫,从宣传教育、创业培训、技能提升、帮扶关怀、政策扶持“五位一体”入手,年内培训贫困户10000人,激发脱贫内生动力。树立脱贫致富标兵,组建脱贫示范户宣讲团,分层次开展扶志教育、典型宣传、文化引导等主题活动,营造勤劳致富、自主脱贫的浓厚氛围。三是鼓励创业锻炼人才。坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合,鼓励职业果农、科技人才领班创办农业园区,发展产业,促进人才在实践中增长知识,提升能力,发挥作用。
西北农林科技大学始终把干部教育培训作为政治责任和历史使命,坚持“铸魂赋能为三农”,积极办好全国农业农村干部教育培训基地和农民发展学院,被誉为我国高校服务“三农”的一面旗帜。现有国家级干部教育培训基地14个,形成特色鲜明、国内一流、行业领先的涉农继续教育体系,着力为乡村振兴和农业农村现代化输送卓有成效的智力支持和人才支撑。