全国重点建设职教师资培养培训西北农林科技大学基地
培 训 简 报
（第七期）
2013年第七期全国职业院校校长涉农专题研修班专刊
【研修成果汇报】
2013年第七期全国职业院校长（涉农）专题研修班
第一小组研修汇报
黑龙江农业工程职业院校副院长 赵岩铁
第一组共32人，来自黑龙江、河北、青海、广东、山西、陕西。
一、学习体会
1. 现代农业的发展，比过去任何时候都需要农业职业教育来支撑
我国农业正从传统农业向现代农业转型，现代农业是由农业的智能化、信息化、机械化、科技化、标准化支撑的行业。因此现代农业是科技农业，科技农业需要掌握现代农业科学技术的人才来支持，以培养技能型、技术技能型人才的农业中高职教育，正迎来新的发展机遇。农业职业教育正在全面履行服务现代农业的使命与责任，深化农业职业教育的改革，将自己融入到现代农业发展之中，在人才培养、技术服务与推广、农业科学研究与示范展示中发挥作用，服务于现代农业的发展。
2. 农业职业教育的逻辑起点是政府，政府正在落实发展职业教育的责任
国家已经和正在研究出台的支持职业教育、农业职业教育发展的政策文件，为职业教育和农业职业教育的发展提供政策、机制、环境上保障，履行了政府发展职业教育和农业职业教育的责任。
3. 农业职业院校在参与现代农业建设过程中，培育与开拓了农业教育市场
农业职业教育的市场是农业生产、经营、服务等领域，目前面向传统农业的教育市场快速萎缩，面向现代农业的教育市场需要开拓。本次研修中所看到杨凌职业技术学院、高陵县职教中心等一批农业职业院校以科研研究、新品种示范展示推介、农业高新园区的经营，向农民展示现代农业的成效，吸引农民开展现代农业的生产与经营。在指导带领农业开展现代农业生产经营中开拓服务市场。在所服务的市场中农业职业院校对农业职业教育市场由被动跟随向主动引领转变。
4. 农业职业教育正在深化教育教学改革，培养出“精英式”人才
以科技为支撑的现代农业与传统农业最大不同就是农业中的科学技术水平的极大提高。现代农业需要的是大批的新型职业农民和指导带领新型职业农民开展现代农业生产经营的人才，即农业的“精英式”人才。农业职业院校不但要培养出大批的新型职业农民，还要培养出能指导、带领职业农民开展现代农业生产、经营、管理的农业“精英式”人才。农业职业教育正在向培养新型职业农民与掌握现代农业技术的“精英式”人才相结合的转型。
一、发展农业职业教育的建议
当前农业职业教育既存在着“生源锐减、培训需求不足、社会吸引力低、办学条件差、师资大量流失”的困境，同时也面临着现代农业的新产品研发与推广、技术服务与支持，大量的新型职业农民和农业技术人才的培养需求的机遇。各级政府与农业职业院校要同心协力加快农业职业教育由低收入、低技术、大规模培养的教育模式向高投入、高技术，新型职业农民培训与农业“精英式”人才培养相结合的办学模式转变。
1. 各级政府要加大对农业职业院校的投入与政策支持力度
农业职业教育是弱势群体，农业职业院校的学历教育需求急剧地减少，同时面向职业农民的培训还没有形成规模，大量的农业职业教育院校在消失。在农业职业院校办学处于严重困难的阶段除农业职业院校自身的坚守外，政府要对农业职业院校的涉农专业采取保护性措施，使农业职业教育的教师不流失、农业条件不恶化、农业职业院校涉农专业不被取消。
2. 加强对各级政府对落实国家发展现代职业教育政策的贯彻落实的督导
我国职业教育是“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制，发展职业教育的主要责任在于地方政府。国家应建立职业教育发展责任督导机制，各级政府要定期发布职业教育责任报告，加强各级人大常委会对职业教育的督导与视察，上级政府和人大要对不履行发展本地区职业教育责任的地方政府实行约谈与问责。
3. 加大推进农业职业院校的校企融合的力度
发展现代职业教育校企合作是主题，也是关键。只有企业融入职业教育，才能培养出企业满意的人才。建议国家对企业投入职业院校办学的资本、资产按一定的比例进行退税，对企业投入职业教育的资产、资本给予适当的补偿。建立新型农业生产主体资格准入制度，家庭农场、农业生产合作社会、农业农头企业的注册时有明确的职业资格要求。在农业土地流转中，规定只能向持有职业资格的新型职业农民、农业专业合作社手中流转，从而能激发农业职业教育市场。
4. 各级政府要切实履行发展职业教育的责任，将发展职业教育纳入行业、区域经济发展规划中
各级政府在经济区、试验区建设，在新兴战略型产业发展项目、开发扶贫项目、农机补贴项目等中设立专业基金用于职业培训，使职业教育真正纳入区域与行业的发展规划中。